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資訊頻道國家發改委近日下發通知，將現行核電上網電價由個別定價改為對新建核電機組實行標桿上網電價政策，并核定全國核電標桿電價為每千瓦時0.43元。業內人士認為，實行核電標桿電價，有利于用價格信號引導核電投資，并激勵企業約束成本，這對整個核電產業鏈而言將是明顯利好。
定價機制重大調整
中國證券報記者注意到，對于此次核電定價機制的重大調整，發改委此次下發的通知可謂簡短至極。然而對于核電行業而言，確實屬意義重大。
業內人士分析，此次出臺的定價機制，沒有如早先業界預期，考慮到不同堆型和技術路線帶來的投資差別，分類制定標桿電價。也沒有仿照火電標桿電價，根據不同地區的實際電價水平，分區域制定標桿電價，而是全國統一規定為每千瓦時0.43元的上網電價。這將有利于不同堆型和技術路線之間的競爭，也有利于合理引導核電地區布局。
中核集團副總會計師王世鑫認為，實行標桿電價，有利于促進核電企業增強成本意識，降低造價，提高效率。核電標桿電價的確立從目標管理的角度看，是為企業設立一個標準，設置了價格上限。價格不再取決于核電本身的成本。按照經濟學原理，即價格既定的前提下，追求成本最小化，必然促使企業加強成本管理、提高效率。
由于各地的經濟發展水平不同，并非所有地區都能適應核電的進入，將會存在地區之間的比較優勢，核電的經濟性也會存在較大差異。通過標桿電價的設定，可以使政府、企業、公眾對本地區是否適合發展核電做出更加科學的分析和評價，做出科學的決策，從而促進核電建設形成合理的布局，避免各地區盲目爭取核電項目。
明顯利好核電產業
中國核能協會副理事長李永江認為，之前我國核電定價機制是“一廠一價”制。“一廠一價”很繁瑣，也不利于社會競爭。即使投資很大、成本很高，最終為不讓電廠虧損，也會適當提高一些定價，因此總是不能達到市場最優價格。
去年10月國務院常務會議通過的《核電中長期發展規劃(2011-2020年)》顯示，到2020年，中國的核電裝機容量約為5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。業內人士認為，除上述原因外，此次將核電定價機制改為標桿電價的另一個背景，是越來越多的核電機組將要上馬。
卓創資訊新能源分析師王曉坤認為，目前中國核電的成本大約是每千瓦時0.4元。統一標桿將在確保核電企業利潤的情況下，讓成本控制更好的企業得到更多好處。在此次通知中，發改委表示，核電標桿電價保持相對穩定，今后將根據核電技術進步、成本變化、電力市場供需狀況等對核電標桿電價定期評估并適時調整。
業內人士認為，核電上網標桿電價明確后，將使投資者對于投資核電有更明確的收益預期，也會吸引更多資本涌入核電產業鏈，這對整個行業而言無疑將是明顯利好。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號