中國核能行業協會理事長張華祝近日表示，過去的一年，是我國核能行業在“安全高效發展核電”方針的指引下，銳意進取、攻堅克難、穩中求進、穩中有進取得良好進展的一年。在黨中央、國務院的正確領導下，我國核能行業認真貫徹實施《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020遠景目標》要求，各領域工作穩步推進，取得了一系列新的進展，為優化我國能源結構、減少溫室氣體排放、促進經濟社會發展、建設美麗中國做出了積極貢獻。

    據他預計，今年新增核電裝機容量將達864萬千瓦，是核能行業“大豐收”的一年，也是實現“十二五”規劃目標十分關鍵的一年。以創新的思維用好機遇，以扎實的工作應對挑戰，才能在新的一年中實現新的更大發展。

    推進技術進步

    我國在役核電機組安全穩定運行。2013年4月、6月和2014年3月、5月，福建寧德1號機組、遼寧紅沿河1號機組和廣東陽江1號機組實現并網發電。目前我國大陸投入商業運行的核電機組19臺，總裝機容量達1701萬千瓦。2013年發電量較2012年增長12.6%，占全國總發電量的2.11%。一年來，各核電廠堅持安全第一、質量第一的方針，構筑安全屏障，確保核電廠安全運行。

    2013年17臺機組沒有發生國際核事件分級表界定的1級和1級以上事件；核電廠放射性流出物排放指標遠低于國家標準限值。按世界核電運營協會規定的性能指標對照，在全球400余臺運行機組中，我國在役核電機組總體處于中等偏上水平，部分機組安全指標處于世界先進水平。

    核電建設穩步有序推進。2013年9月18日、9月27日、12月23日，陽江5號、田灣4號、陽江6號機組核導體工程項目先后開工。目前我國在建核電機組29臺，裝機容量達3168萬千瓦。2013年完成工程建設投資609億元，在建規模繼續保持世界第一。

    其中，核電自主化依托項目世界首批AP1000機組建設在不斷克服首次工程化的挑戰中積極推進，臺山EPR項目取得重大階段性進展。

    強化安全管理

    為適應核電規模化發展的形勢，各核電工程公司積極推進專業化管理。目前，核電工程建設國產化和自主化水平不斷提升，工程總承包能力進一步增強。

    核電工程建設企業不斷推進科技創新和管理創新，大力加強人力資源建設，確保在建核電工程項目質量、進度和投資得到較好控制。

    日本福島核事故后，根據綜合安全檢查結果，借鑒國際研究成果和經驗，有關部門對運行電廠提出了10項安全管理改進要求。截至2013年底，除1項研究項目正在順利推進外，其他項目全部實施完成。

    與此同時，國家核安全局對在建電廠提出14項安全改進要求，首次裝料的核電機組均在裝料前全部實施，其他在建項目正在按計劃推進。安全改進計劃的實施，進一步提升了我國核電廠的安全水平。

    在核電建設規模做出調整、企業訂單下滑的形勢下，以東方電氣、上海電氣、哈電集團、一重集團、二重集團等為代表的核電裝備制造企業，積極應對市場變化，加大技術改進和研發力度。努力完善核安全文化和質量保障體系，產品質量穩定性不斷提高，較好滿足了在建核電工程建設的需要。AP1000的一些關鍵設備自主研制取得了積極進展。

    目前，北方五大工程全面啟動，南方兩項工程進展順利。中國核燃料有限公司正式掛牌成立，核燃料重點項目有序推進，400噸壓水堆燃料元件擴建項目形成產能，AP1000燃料元件生產線、高溫氣冷堆核電站示范工程燃料元件生產線建設按計劃進行。

    科技創新和人才建設取得良好成果。國家重大科技專項《大型先進壓水堆和高溫氣冷堆核電站》研發和示范工程建設進展良好。CAP1400通過初步設計審查，工程驗證和關鍵設備研制取得重要成果。

    此外，國際合作業務不斷深化。我國與法國簽訂和平利用核能合作意向書，與法國電力集團及阿海琺集團簽署長期合作聯合聲明。2014年3月，中法又簽訂了關于英國新建核電項目工業合作協議，關于核能領域研發、設計、采購及運維合作協議，以及關于后處理再循環長期合作備忘錄。中美AP1000、中俄快堆等合作項目取得良好成果。

    目前，政府有關部門正大力加強核能行業管理工作，對新修訂的應急預案進行宣貫等。

    機遇與挑戰并存

    張華祝表示，隨著我國核能行業的發展，安全和質量始終是行業長期面對的挑戰。不論是運行核電廠，還是核電工程建設項目；不論是核電設備制造企業，還是建筑安裝企業，都必須把安全第一、質量第一的理念滲透到工作的每一個環節，把核電安全規劃的各項要求落實到實處。在我國核電項目剛剛恢復正常建設的形勢下，決不能有絲毫的松懈，任何時候都不能以任何借口降低安全和質量的要求。

    由于部分在建核電工程項目拖期和今明兩年開工項目的前景不夠明朗，《國民經濟與社會發展第十二個五年規劃綱要》確定的2015年核電發展目標將難以如期實現，2020年核電規劃目標的實現也存在不確定因素。因此，一方面要全力以赴強化管理，努力解決好工程建設中存在的問題，積極推動在建工程項目進度偏差得到優先扭轉。另一方面要把項目前期工作做好，做扎實，積極創造條件，爭取今明兩年有一批新項目得以開工建設。

    要重視核能行業均衡、協調發展。核能行業具有很長的產業鏈，核電建設規模的調整對天然鈾生產、核燃料加工、設備制造、土建安裝等諸多環節都會帶來很大影響。同時，我國核電設備制造企業普遍存在生產能力過剩、開工不足的問題，要加以重視并認真解決，從而促進我國核電設備制造業技術水平大幅提升。